我市是一個老工業基地,長期累積形成了產業結構偏重、高耗能企業偏多的矛盾,調整產業結構,優化工業佈局是一項長期艱巨的任務,不可能一蹴而就。長期形成的以煤炭為主的能源消費結構,在天然氣供應受到限制,提高外輸電比例受國家政策影響,新能源近期難以大規模使用等因素影響下,在短期內難已改變。未來5年是武漢工業經濟發展的重要戰略機遇期,在實施“工業倍增”的同時,2017年實現煤炭消費總量零增長的工作目標壓力很大。工業行業主管部門缺乏行之有效處理高排放企業的執法手段,主要從長遠著手,著力於調結構、轉方式、促轉型,但對企業的治理在短期內難以顯現出效果。
  1、推進“千企改造升級三年行動計劃”。制訂《武漢市千企改造升級三年行動計劃(2014—2016年)》,明確“六個主要目標”、“五大升級工程”。2014年啟動400戶(比承諾的200戶增加一倍),其中產品能力提升116項,品種質量提升84項,技術裝備升級153項,兩化融合17項,節能減排30項,預計項目完工後每年可新增產值1280億元,年節約標準煤5萬噸,年減少廢氣排放2.4萬噸,年處理廢棄物71.9萬噸。
  2、推進戰略性新興產業發展。編製完成《武漢市經信新興產業投資引導基金管理暫行辦法》,制訂加快戰略性新興產業發展的工作計劃和推進方案。今年前5個月,全市344家規模以上戰略性新興產業工業企業完成總產值594億元,同比增長25.3%,占全市比重13.5%,預計全年增速將超過25%。截至4月末,5億元以上在建項目共計17個,總投資達315億元。
  3、抓好我市重點用能企業節能降耗。積極支持電機節能改造、工業節能專項和合同能源管理等節能項目20項,節能改造投資近億元,實現年節能量近4萬噸標準煤;積極推進工業節能服務機構備案工作,新增備案企業10戶,編製《武漢市工業節能服務手冊》;繼續開展以註塑機節能改造為重點的武漢市電機能效提升計劃。
  4、推進煤炭清潔化利用。對各區和全市56戶重點耗能企業開展煤炭消費調查分析。赴天津考察學習煤炭清潔化利用和煤炭消費總量控制的先進經驗,結合我市電廠、配煤中心的走訪調研,制定《關於推進煤炭清潔化利用的工作方案》,醞釀出台《武漢市煤炭經營及使用監督管理規定》。
  5、在汽車、印刷等行業推廣低毒、低揮發性有機物(VOCs)溶劑和塗料。開展對汽車、印刷行業的調研,配合市環保局醞釀出台支持汽車、印刷類企業使用低毒、低揮發性有機物(VOCs)溶劑和塗料的支持辦法。
  6、督促各區加快三環線內化工企業搬遷改造工作。全市三環線內共127家化工企業納入搬遷整治名單,截至2014年6月,通過“關、停、並、轉、遷”完成搬遷整改的企業共123家。4家尚未完成搬遷整改企業分別為:硚口區的力諾雙虎、有機實業、無機鹽廠、鈦白粉廠,預計年底全部實行搬遷或停產。
  7、做好舉報投訴受理及調查工作。對所有舉報投訴事項,全部當日完成調查、處理和回覆。  (原標題:落實工業煙(粉)塵污染治理七項任務)
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